EU-Parlament beschließt Bericht zur Unterauftragsvergabe
Der Initiativbericht zur Unterauftragsvergabe des Europäischen Parlament empfiehlt nicht ausdrücklich eine Beschränkung von Unterauftragsketten. Die großen Bauverbände Deutschlands begrüßen das.
Der „Bericht über den Umgang mit Unterauftragsketten und der Rolle von Vermittlern zum Schutz der Arbeitnehmerrechte“ enthält Empfehlungen an die EU-Kommission. Er erkennt zahlreiche Risiken und Herausforderungen, die Arbeitnehmerrechte gefährden können, empfiehlt aber nicht ausdrücklich, die Unterauftragskette zu begrenzen. Auch eine Empfehlung, dass Generalunternehmer für die gesamte Kette haften sollten, fehlt.
Verbände betonen Chancen von Unterauftragsvergaben
Dazu äußerten sich sowohl der Zentralverband Deutsches Baugewerbe (ZDB) als auch der Hauptverband der Deutschen Bauindustrie (HDB) positiv. ZDB-Hauptgeschäftsführer Felix Pakleppa sagte, die Unterauftragsvergaben seien für den Mittelstand wichtig, um Auftragsspitzen abzufedern. HDB-Hauptgeschäftsführer Tim-Oliver Müller erklärte, Unterauftragsvergaben ermöglichten es unter anderem, hochspezialisiertes Know-how einzubinden.
Das EU-Parlament fordert in seinem Bericht die Kommission auf, präzise und verhältnismäßige Rechtsvorschriften zu erlassen, damit Mitgliedstaaten die Risiken langer Unterauftragsketten rechtssicher angehen können. Es findet sogar auch, dass eine gesamtschuldnerische Haftung sicherstellen könne, dass „Qualität, Leistung und die Einhaltung der Arbeits-, Sozial- und Sicherheitsstandards auf jeder Ebene der Unterauftragskette vertraglich garantiert sind.“
Quelle
- Hauptverband der Deutschen Bauindustrie (HDB): https://www.bauindustrie.de/themen/artikel/unterauftragsvergabe-bausektor-braucht-flexibilitaet
- Zentralverband Deutsches Baugewerbe: https://www.zdb.de/meldungen/baugewerbe-begruesst-vertragsfreiheit-bei-eu-unterauftragsvergaben
- Europäisches Parlament (Bericht): https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-10-2025-0256_DE.html#_section2
- Vergabeblog: https://vergabeblog.de/2026-02-18/baugewerbe-begruesst-vertragsfreiheit-bei-eu-unterauftragsvergaben/
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